Институт России  Портал россиеведения 

 http://rospil.ru/

 

 

 

 

Каталоги  Библиотеки  Галереи  Аудио  Видео

Всё о России  Вся Россия  Только Россия  

Русология   Русословие   Русославие

 

Главная   Гостевая   Новости портала   О портале  

Блог-Каталог "Россия в зеркале www"  Блог-Пост  Блог-Факт

 

 Мы любим Россию!

 

 

Кризис России

 

Страницы:  1  2  3  4  5  6  7  Далее см. Меню раздела

Книги * Сборники статей * Избранные статьи

Кризис России в карикатурах  Кризис России в анекдотах

 

Избранные статьи

 

См. также Статьи Линдона Ларуша

 

 

 

Эксперт: Россия – вторая по уровню убийств.

В кризис ситуация будет ухудшаться


10 февраля 2009 16:41:00

По словам Владимира Овчинского, доктора юридических наук, в 1997-1999 годах занимавшего пост начальника российского бюро Интерпола, «преступность в стране растет по всем направлениям - и имущественная, и насильственная преступность. Но до сих пор действуют инерционные команды на то, чтобы докладывать, что у нас все хорошо, что жить стало веселее. Это инерционный процесс».

«Поскольку в мире идет глобальный финансово-экономический кризис, то естественно, на это не может не реагировать криминальная среда. По итогам 2008 г. преступность резко выросла в США, Великобритании, большинстве государств Европы, но почему-то, по официальным данным, снизилась только в России. Вот прошла Коллегия МВД, о которой вы сказали – на ней очередной раз отрапортовали, что снизились кражи, разбои, грабежи, убийства. Я совершенно ответственно заявляю, что это не так. И это не мое личное заявление. Несколько дней назад прошла очень крупная конференция в Академии Генпрокуратуры, где присутствовали представители всех регионов РФ, ее проводил Институт Генпрокуратуры, Академии Генпрокуратуры и Российская криминологическая ассоциация. И все без исключения - ученые, областные прокуроры - сказали, что реально преступность везде растет, и она не может не расти в условиях разрастающегося кризиса.

Преступность растет по всем направлениям - и имущественная, и насильственная преступность. Но до сих пор действуют инерционные команды на то, чтобы докладывать, что у нас все хорошо, что жить стало веселее. Это инерционный процесс. И я считаю, что в плане развития криминальной ситуации мы не находимся еще в кризисной ситуации, бы разделил криминальную ситуацию на четыре фазы.

Мы сейчас находимся в предкризисной ситуации, когда действуют еще инерционные процессы (социальные процессы действуют не моментально) – они накапливаются, потом идет реагирование. Когда мы подойдем к кризисной ситуации, будем по-прежнему отрицать рост преступности, не будем давать реальную картину, не будем к этому готовы, то вряд ли мы будем справляться. А потом наступит остро-кризисная ситуация, когда появятся новые явления в криминальной среде, начнутся бунты в ряде регионов, - а они в любом случае будут начинаться. И опасность будут составлять не студенты, которые пошли туда, или сюда, а будет ситуация, когда в моногородах остановятся заводы. Люди пока терпят, потом социальная напряженность будет нарастать, и будут возникать ситуации, которые надо будет гасить – это уже остро-кризисная ситуация. И это все будет на фоне роста преступности.

А потом может наступить катастрофическая ситуация, когда правоохранительная система будет не справляться. Потому что тот УПК, который у нас сейчас есть, УК, не рассчитан ни на остро-кризисную ситуацию, ни на катастрофическую тем более. И сейчас уже надо продумывать алгоритмы действий во всей этой ситуации. Потому что кризис спадать не будет, экономический, он будет только нарастать. А раз он будет нарастать, значит, будут нарастать криминальные процессы. Сейчас же опять отрапортовали: все хорошо, преступность снизилась.

Приведу данные – возьмем показатели убийства. В теории криминологии считается, что их невозможно скрыть, что это наименее латентный вид преступлений, - убийства в этом году тоже официально снизились. Но у нас есть две статистики убийств. Одна - уголовная статистика, которую Главный информационно-аналитический центр МВД выдает, а другая статистика - медицинско-демографическая, по медицинской линии. Так там большая разница в показателях. Сейчас у нас зарегистрировано около 20 тысяч трупов по уголовной статистике за 2008 г., а по медицинской статистике – больше 25 тысяч трупов. Разница - 5 тысяч. Еще у нас есть такой показатель, как «тяжкий вред здоровью, повлекший смерть». Вот во всех странах, в США, Европе, если человека били, пытали и он умер, это считается итогом убийства. У нас это не считается убийством, у нас это считается «тяжкий вред здоровью, повлекший смерть», и разные виды наказаний – у нас это в статистику убийств тоже не входит.

А самое главное, что у нас творится, - с лицами, которые пропали без вести и так и не были найдены. Это самая главная проблема. Вот эти цифры сейчас МВД фактически уже три года как засекретило. Потому что у нас официально убийства снижаются, а число лиц, пропавших без вести, которых искали и так и не нашли, постоянно растет. Вот здесь образуется такая вилка, и в рамках этой вилки можно все время докладывать, что у нас число убийств снижается. А порядок цифр знаете какой? Если у нас в этом году – будем считать официально - 20 тысяч трупов, то лиц, пропавших без вести, которых так и не нашли – около 50 тысяч. Из них треть: несовершеннолетние. Из этих несовершеннолетних – половина малолетние дети, которые исчезли. Вот это реальная ситуация.

Мы сейчас по уровню убийств на 100 тысяч населения находимся на втором месте в мире после Южной Африки. У нас сейчас около 20 убийств на 100 тысяч населения. В ЮАР 35 убийств на сто тысяч. А в США - 6,5 убийств на сто тысяч, в Европе – одно убийство на сто тысяч. То есть, мы в три раза превышаем США по уровню убийств на сто тысяч населения и в 19-20 раз – страны ЕС. Кроме стран Балтии – там тоже высокий уровень, но в три раза ниже, чем у нас, - там примерно как в США».

Источники:
«Эхо Москвы» http://www.echo.msk.ru/programs/albac/571134-echo/ 
В кризис.ру http://www.vkrizis.ru/news.php?news=1422&type=rus&lenta=1

 


 

Во Владивостоке рейдеры развязали войну

Во Владивостоке рейдеры развязали войну: убит коммерсант, покалечены следователь и судья.
В Приморском крае расследуется беспрецедентная череда покушений, связанных с попыткой захвата одной из самых крупных транспортных компаний в регионе. Сначала злоумышленники проломили голову следователю, который вел дело о рейдерском захвате, и избили судью. А вскоре был убит директор компании, где возник конфликт, сообщает "Восток Медиа".
Серия резонансных преступлений всколыхнула весь Владивосток. Даже для города с бурной криминальной жизнью последние события выглядят беспрецедентными. В среду в 7:50 утра был убит коммерческий директор ООО "Огат" Игорь Оганесян. Киллер подстерег коммерсанта в подъезде его дома по адресу улица Нейбута, 57, пишет газета "Комсомольская правда".
Когда 48-летний предприниматель вышел из собственной квартиры №13, чтобы отправиться на работу, его уже ждали. Как только Оганесян нажал на кнопку вызова лифта, со стороны мусоропровода к нему шагнул мужчина и сделал несколько выстрелов, фактически в упор. Смерть бизнесмена наступила мгновенно. Соседи ничего не слышали, так как киллер стрелял из пистолета Макарова с глушителем.
Бросив оружие, убийца скрылся в автомобиле белого цвета типа "универсал". В городе были сразу же введены оперативные мероприятия "Вулкан-4" и "Перехват", однако результата они не дали.
По факту убийства следственным отделом по Ленинскому району Владивостока при прокуратуре РФ возбуждено уголовное дело по статье 105 УК РФ.
По горячим следам киллера поймать не удалось. Тем более что нападение было совершено рано утром, и свидетелей происшествия крайне мало. Однако спецслужбы уже вышли на след заказчиков, пишет газета "Ежедневные новости Владивостока".
По версии сыщиков, это преступление является звеном одной цепи из серии нападений на бизнесменов и сотрудников правоохранительных органов во Владивостоке. Все эти преступления связаны с уголовным делом, возбужденным в связи с конфликтом в транспортной компании "Огат".
ООО "Компания ОГАТ" считается одним из крупнейших автотранспортных предприятий региона и специализируется на перевозках крупногабаритных и тяжеловесных грузов, требующих специальных разрешений. Является ассоциированным членом Ассоциации международных автомобильных перевозчиков. Подвижной парк предприятия состоит из 103 единиц техники марок МАЗ, КРАЗ, КАМАЗ, Scania и Hyundai.
Большой объем перевозок, естественно, приносил немалые прибыли. Фирма буквально "несет золотые яйца" и на право стать ее обладателем претендуют определенные лица, утверждает "Восток Медиа". По данным системы раскрытия информации СПАРК-Интерфакс, в 2007 году чистая прибыль компании составила 255 миллионов рублей.
В начале осени 2008 года сотрудниками милиции было возбуждено уголовное дело. Поводом для его возбуждения послужила смена высшего эшелона, которая произошла на предприятии в январе 2008 года. Тогда компанией руководил Олег Падчин, пришедший на смену бывшему директору А. Шемчуку. Оба были учредителями "Огата".
Кроме них в этом писке был еще добрый десяток учредителей. В какой-то момент 21,4 процента акций перекочевали из рук Шемчука в карман Дениса Дешевых. Никто из учредителей и понятия не имел о совершенной сделке.
Гром грянул, когда по документам налоговой стало ясно, что на предприятии новый директор - некто Валерий Марченко. В одной из публикаций газета "Золотой Рог" писала, что новоиспеченного руководителя были довольно тесные контакты с уголовным миром - прежде Марченко промышлял разбойными нападениями на моряков с целью похищения иномарок. В качестве оружия он использовал кастет.
После появления Марченко с "молотка" ушла вся недвижимость компании - 18 объектов собственности на общую сумму 32 миллиона рублей. Для "огатовцев" такая ситуация стала шоком.
Но борьба за власть и "золотые яйца" компании развернулась нешуточная. Кто-то не хотел уступать, кто-то упрямился, кто-то оказался свидетелем. В ход пошли все существующие методы: запугивание, фальсификация документов, фискальные проверки, преследование тех или иных лиц, распространение ложной информации и прочее.
Цепочка серьезных преступлений, совершаемых в отношении руководителей компании, началась еще год назад. Тогда неизвестные ударили Оганесяна по голове железным прутом и забрали портфель, в котором находились 200 тысяч рублей и документы, имевшие отношение к деятельности компании. В результате нападения коммерсант около месяца провел в реанимации, но ему удалось выжить, пишет газета "Коммерсант".
Как писала газета "Золотой Рог", лжедиректор Марченко тогда произнес, что в случае упорства оппонентов вопросы о передаче имущества рейдеры будут решать с осиротевшими наследниками учредителей. Дабы легализоваться, новое руководство в срочном порядке провело собрание, на котором не было ни единой живой души, но результатом которого стал сфальсифицированный протокол. Тем не менее, данная бумажка была спокойно принята в налоговой инспекции, зарегистрирована и ей присвоен статус "документа", имеющего юридическую силу. На этом фоне летнее ограбление офиса "Огата" в порту, когда похитили сейф с выручкой, может показаться просто детской шалостью.
Постепенно страсти вокруг "Огата" разгорались все сильней. Нападения на лиц, имеющих непосредственное отношение к компании, стали напоминать развернутые боевые действия. После нападения на Оганесяна досталось заместителю руководителя регистрационной палаты Приморского края господину Дьяченко.
В данном случае регистрация учредительских документов прошла не совсем чистоплотно, старые учредители усмотрели огрехи и обратились с иском в суд. Пока документы в суде назначались к рассмотрению, жертвой налетчиков стал отец начальника отделения по расследованию преступлений в сфере экономики следственного управления при УВД по Первореченскому району Владивостока Дмитрия Ваева. Сторонники жестоких мер просто перепутали отца с сыном, украв у жертвы портфель с рабочими документами.
А буквально через три недели рейдерская "рука" настигает и Ваева-младшего. Сотруднику милиции неустановленное лицо нанесло неоднократные удары твердым тупым предметом по голове на территории гаражно-строительного кооператива в районе дома №85 по улице Луговой. При этом ни машина, ни документы похищены не были. Видимо у кого-то было желание вывести следователя из игры.
Пострадавшего майора милиции доставили в реанимационное отделение городской клинической больницы №2 с черепно-мозговой травмой. Более 38 дней Дмитрий Ваев провел в реанимации, периодически впадая в кому и выходя из нее. В настоящее время состояние оперативного работника не внушает оптимизма на полноценную жизнь: легкие не работают без соответствующей аппаратуры, поражена значительная часть головного мозга.
Следующим в "черном" списке оказался судья арбитражного суда Василий Овчинников. На него было совершено нападение с целью заставить судью вынести решение по "Огату" в пользу рейдеров.
Однако на этот раз злоумышленники просчитались. Арбитражный суд согласился с учредителями "Огата" и постановил признать внеочередное собрание, на котором был выбран на должность директора Валерий Марченко, недействительным.
После данного постановления ситуацией в компании заинтересовались специалисты следственного управления при УВД по Первореченскому району Владивостока, которые собрали достаточное количество информации для начала расследования. В начале 2009 года было возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ (мошенничество).
Последней жертвой наемных гангстеров, подосланных рейдерами, стал Оганесян. Он был одним из тех, кто рьяно не соглашался с кандидатурой нового директора. Оганесян прямо считал, что внеочередное собрание учредителей с избранием нового директора - это фактически "рейдерский захват" компании.
Говорить о том, что он стал жертвой преступления на почве межнациональных отношений не приходится - уж слишком бизнесмен смахивал на европейца, утверждает "Восток Медиа". Как уже установлено, стрелявший был абсолютно уверен в своей безнаказанности. Действовал он открыто, на глазах у людей, и на лице у него не было маски. Сейчас сыщики пытаются создать фоторобот нападавшего.
Стоит отметить, что рынок автотранспортных перевозок является одним из самых криминализированных в столице Приморья. Практически каждый год во Владивостоке совершаются убийства предпринимателей, задействованных в этом секторе экономики, а в мае 2001 года в подъезде дома №85 по той же злополучной улице Нейбута была застрелена начальник транспортного отдела мэрии Владивостока Татьяна Сафронова. Как установило следствие, это убийство было связано с переделом рынка пассажирских автоперевозок. Однако такой череды связанных между собой преступлений, как в случае с "Огатом", Владивосток еще не видел в своей истории.
Между тем, в России бороться с незаконными захватами предприятий весьма затруднительно. В российском законодательстве даже отсутствует четкое юридическое определение такого понятия, как "рейдерство". Следовательно, не прописано никакой уголовной ответственности за такое деяние.
Уже известно немало случаев, когда мошенники приносили в налоговые органы "липовые" протоколы о смене руководства, учредителей, продаже акций и налоговая их регистрировала. Сами сотрудники налоговых органов оправдываются, что у них якобы нет полномочий проверять достоверность представляемых документов. "Хоть учебники химии приносите в качестве учредительных документов, мы обязаны их зарегистрировать", - поясняют они свои действия. А когда обманутые дольщики и акционеры начинают бить в колокола, часто бывает уже поздно - предприятие продано с молотка, заключает издание.

http://www.1dolgovoe.ru/odr.htm


Эксперты надеются, что восстановление

российской экономики будет стремительным


19 мая 2009 19:06:00

Надежды на скорое восстановление российской экономики рассеялись после выхода отчета о падении промпроизводства в апреле на 17%. Теперь вполне реальна угроза того, что и во II квартале экономическая активность в РФ продолжит снижаться. Однако эксперты полагают, что восстановление ВВП РФ на начальном этапе может быть столь же стремительным, как текущее падение.

Аналитики Raiffeisen Research планируют пересмотреть свои прогнозы падения ВВП России в 2009г. до минус 7%. "Даже если инфляционная картина становится яснее, мы думаем, что при принятии решений в отношении денежно-кредитной политики регулятор отдаст предпочтение аспекту экономического роста. Таким образом, вполне вероятно, что во II и III кварталах ЦБ РФ вновь снизит процентные ставки", - полагают аналитики Raiffeisen Research.

Согласно данным Росстат, ВВП РФ в I квартале 2009г. снизился на 9,5% по сравнению с аналогичным периодом 2008г. Падение относительно IV квартала 2008г. составило 23,2%.

Росстат подчеркивает, что по итогам I квартала в России отмечен самый глубокий спад ВВП и самый высокий темп инфляции среди стран "большой восьмерки". Спад ВВП в первом квартале 2009г. в годовом исчислении составил: в Германии - 6,9%, в Италии - 5,9%, Великобритании - 4,1%, Франции - 3,2%, США - 2,6%, в Канаде - 2,3%. Однако еще в 2008г. Россия была лидером по темпам роста среди стран G8 с темпом роста в 5,6%.

Кроме того, согласно распространенной в СМИ информации, МЭР РФ существенно снизило прогноз роста ВВП России на 2010г. с 3,8% до 0,5%. А глава министерства Эльвира Набиуллина заявила во вторник, 19 мая, Bloomberg TV, что падение ВВП РФ в 2009г. может составить от 4% до 8%.

Уточненный прогноз социально-экономического развития России на 2009г. и на 2010-2012гг. будет внесен в правительство в конце мая. На данный момент официальный прогноз МЭР РФ падения ВВП РФ в 2009г. составляет 2,2%. Однако результаты I квартала, когда экономика упала на 9,5%, сделали этот прогноз нереалистичным.

Аналитики Banc of America Securities - Merrill Lynch полагают, что экономика региона EMEA находится на нижней точке V-образного экономического цикла. С учетом резкого падения ВВП и темпов промышленного производства, восстановление, во всяком случае на начальных этапах, также может быть быстрым, в особенности в России и Турции. Прогнозируемый экспертами Banc of America Securities - Merrill Lynch поквартальный рост ВВП России (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года): на I квартал 2009г. - минус 3,6%, на II квартал 2009г. - 3,3%, III квартал 2009 - 2,4% и на IV квартал 2009г.- 3,5%.

По мнению экспертов, недостаточное развитие финансового сектора позволило смягчить влияние кредитного кризиса на экономику России. Несмотря на стремительное развитие банковской системы в 2005-2008гг. (за этот период объем банковских активов увеличился с 42% до 70% от ВВП), большинство кредитов оставалось краткосрочными, а банковские кредиты в 2008г. составляли лишь 11% от вложений в основной капитал.

Тем не менее, резкое ухудшение качества выданных кредитов вызывает серьезные опасения. В настоящий момент аналитики BoA-ML оценивают долю проблемных кредитов на уровне 10% (по данным ЦБ РФ - 3%) и прогнозируют дальнейшее увеличение их доли до 15%. Несмотря на то, что ЦБ РФ выделил на рекапитализацию сектора более 1 трл рублей, возвращения аппетита к риску в ближайшее время ожидать не следует.

По словам экспертов BoA-ML, банки стали крайне разборчивы при выдаче кредитов. С января по февраль ставки по рублевым кредитам выросли на 8,8% по сравнению с аналогичным периодом 2008г., при этом реструктуризация долгов стала повсеместным явлением. У крупных компаний, таких как "Газпром", доступ к кредиту сохранился, но ставки все равно выросли. Наиболее надежные заемщики вынуждены платить 17%, а ставка для заемщиков второго эшелона составляет 20%-25%. Стабилизация рубля положила конец валютным спекуляциям и получению прибыли от валютных операций, поэтому в марте-апреле кредитование экономики начало постепенно восстанавливаться. Аналитики BoA-ML полагают, что данный тренд стабилен.

Государство активно поддерживает кредитование реального сектора экономики. По прогнозам BoA-ML, в рублевом эквиваленте кредитование реального сектора на протяжении всего 2009г. останется на одинаковом уровне, в то время как в реальном выражении объем кредитования сократится. "Хотя рост кредитования ожидается в 2010г., возвращения темпов 2005-2008 гг. ожидать не следует. Это связано с отсутствием массового притока ликвидности с внешних рынков", - подчеркнули специалисты BoA-ML.

Они отмечают, что рост потребительского кредитования во многом спровоцировал потребительский бум в России. Но в отличие от компаний, бремя кредитов для частных заемщиков не столь велико: объем потребительских кредитов не превышал 10% от ВВП, а без учета ипотечных кредитов - 7,2%. В 2008г. рост потребительского кредитования составил 28,3% по сравнению с 2007г., что привело к росту спроса на 3,3%.

В I квартале 2009г. ситуация кардинально изменилась. Объем выданных кредитов упал, а ставки по кредитам выросли с 30%-35% до 50%. В марте-апреле банки возобновили кредитование, но сроки, на которые выдаются кредиты, остаются небольшими, а сам объем выданных кредитов невелик. В текущем году аналитики BoA-ML ожидают сокращения объемов потребительского кредитования (в реальном выражении) на 10% по сравнению с 2008г.

"В апреле основные макроэкономические индикаторы остаются в отрицательной зоне. Объем розничной торговли упадет на 4,5% (по сравнению с апрелем 2008г.), а сокращение реальных доходов составит 5%. Рост безработицы несколько замедлится - до 100-150 тыс. рабочих мест", заключили аналитики BoA-ML.


Источники: ИА РБК http://www.rbc.ru/
В кризис.ру  http://www.vkrizis.ru/news.php?news=10748&type=rus&lenta=1

 


 

 

Рост мировых цен на продовольствие неизбежен


19 мая 2009 21:31:00

О прошлогоднем повышении цен на продовольствие в мировом масштабе вспоминает сегодня швейцарская Tages-Anzeiger и предрекает: очередной виток цен, особенно в развивающихся странах, неминуем. Автор публикации Роберт Майер объясняет это тем, что правительства индустриальных стран заняты сейчас борьбой с экономическим кризисом, и у них не хватает возможностей поддерживать продовольственную программу в тех государствах, где широкие слои населения по-прежнему голодают.

Международная организация ООН по сельскому хозяйству и продовольствию (FAO) сообщает: в 2009 году голод охватит 1 млрд человек - 15% населения мира - тогда как десять лет от недоедания страдали 825 млн. И хотя во второй половине 2008 года основные продукты питания на мировых рынках отчетливо подешевели, цены на них все еще значительно выше, чем до начала прошлогоднего подорожания.

По данным FAO, в 58 развивающихся странах цены на продовольствие в 80% случаев выше, чем год назад. Особенно драматична ситуация в африканских странах к югу от Сахары. Мировой экономический кризис только обостряет положение, поскольку многие жители региона, уехавшие на заработки в развитые страны, потеряли работу и не могут оказывать финансовую помощь своим семьям. Кроме того, из-за кризиса сокращаются инвестиции, в особенности в аграрный сектор. Это обстоятельство фатально, замечает издание, "поскольку хронический дефицит инвестиций в сельское хозяйство развивающихся стран резко тормозит его развитие".

При этом численность населения на планете постоянно возрастает, каждый год примерно на 1,4%. Если же вспомнить еще и о том, что в среднесрочной перспективе урожаи сократятся вследствие изменения климата и дефицита пресной воды, то становится очевидным: проблема голода перерастает в структурную. Соответственно, очередной виток цен на основные продукты питания неминуем - "это лишь вопрос времени", резюмирует издание.


Источники:

Inopressa http://www.inopressa.ru/
В кризис.ру  http://www.vkrizis.ru/news.php?news=10740&type=world&lenta=1

 


 

Подавляющее большинство россиян считает,

что государство должно поддержать сельское хозяйство


21 апреля 2009 16:33:00

Большинство россиян (72%) считают, что государству во время кризиса необходимо поддерживать сельское хозяйство. Такие данные были получены в ходе опроса Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ). При этом 31% респондентов считают, что необходимо поддерживать строительную отрасль, а 26% - что необходимо поддерживать пищевую отрасль.

Далее следуют нефтяная промышленность и военно-промышленный комплекс (по 19%), газовая промышленность и лесное хозяйство (по 17%), сфера добычи угля, руды, других ископаемых и транспорт (по 15%), электроэнергетика и авиастроение (по 14%), автомобилестроение (12%), банки, инвестиционные и страховые компании (9%).

Реже всего россияне считают нужным оказание государственной помощи сфере торговли, рекламы, маркетинга (4%), связи (3%). 2% вообще считают, что никакие отрасли в государственной поддержке не нуждаются.

О необходимости поддержки сельского хозяйства наиболее склонны сообщать жители Поволжья (79%) и Северо-Западного федерального округа (77%). Для респондентов Приволжья характерно мнение о важности первоочередной государственной поддержки военно-промышленного комплекса (24%) и авиастроения (21%), а в Северо-Западном округе - пищевой промышленности (36%, в этом с ними солидарны и сибиряки - 35%) и транспорта (29%). Жители Урала чаще других считают наиболее приоритетной поддержку строительства (49%), нефтяной промышленности (33%), лесного хозяйства (21%, автопрома (20%), а также банковской сферы (27%) и торговли, рекламы, маркетинга (17%). Сибиряки чаще считают нужным поддержать добычу угля, руды и других полезных ископаемых (27%), а также электроэнергетику и газовую промышленность (по 25%).

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ был проведен 11-12 апреля 2009г., опрошены 1,6 тыс. человек в 140 населенных пунктах, в 42 областях, краях и республиках России.


Источники:

ИА РБК http://rbc.ru/

В кризис.ру  http://www.vkrizis.ru/news.php?news=10408&type=rus&lenta=1

 


 

Мигранты совершают до 74% всех преступлений


22 мая 2009 17:25:00

Как сообщила ФМС, c начала года 100 тыс. гастарбайтеров потеряли работу. Мигранты совершают до 74% преступлений, объявил СКП. Эксперты считают, что власти сгущают краски вокруг мигрантских преступлений, прикрывая таким образом отсутствие вразумительной миграционной антикризисной политики.

С начала года число уволенных мигрантов уже превысило 100 тыс. человек, заявил вчера на межведомственном совещании в СКП замдиректора Федеральной миграционной службы (ФМС) России Михаил Тюркин. Более 60% увольнений, по его словам, пришлось на строительную отрасль. При этом речь идет лишь о мигрантах, чьи работодатели известили ФМС об увольнениях. Поскольку делать это организации не обязаны, реальная статистика, вероятно, отличается в большую сторону. «Начало 2009 года показало, что кризис начал отражаться на миграционных процессах, — указал г-н Тюркин. — В первом квартале этого года количество прибывающих в Россию иностранных граждан снизилось на 10%. На 37% меньше выдано разрешений на работу, а существующая квота закрыта лишь на 27%».

Между тем, как и предполагалось, кризисные увольнения тут же сказались на криминогенной обстановке. Председатель СКП Александр Бастрыкин констатировал вчера, что общее количество преступлений, совершаемых иностранцами в России, возросло до 74% и большая часть из них на счету представителей республик бывшего СССР (81%). По данным ФМС, количество преступлений, совершенных мигрантами, в первом квартале возросло на 17,5%. Г?н Бастрыкин считает, что если сейчас не принять конкретные меры, то в России могут повториться события, аналогичные французским и германским бунтам.

По мнению экспертов, власть никаких конкретных мер не принимает, довольствуясь констатацией очевидного. Правозащитники из Московского бюро по правам человека указывают на то, что в антикризисной программе правительства ни слова не говорится о судьбе уволенных мигрантов. Не прописано, как в кризис будут распределяться рабочие места, будут ли ограничены квоты на их прием, способна ли российская экономика обойтись без притока рабочей силы извне.

ПВ кризис.ру о мнению директора Центра этнополитических и региональных исследований Владимира Мукомеля, у власти просто отсутствует вразумительная антикризисная миграционная политика. Более того, эксперты считают, что чиновники сами заталкивают мигрантов в теневую экономику, а уже впоследствии они оказываются втянуты в криминал. «В Москве, например, получить разрешение на работу официальным путем просто невозможно, — указывает г-н Мукомель, — ФМС искусственно усложняет процедуру получения разрешений на работу, игнорируя все регламенты».


Источники:

РБК-Daily http://www.rbcdaily.ru/
В кризис.ру  http://www.vkrizis.ru/news.php?news=10810&type=rus&lenta=1

 


 

Медведев обеспокоен

возможным ухудшением криминогенной обстановки в РФ
 

6 февраля 2009 11:04:00

Двукратное сокращение рынка труда в России может привести не только к увеличению нелегальной трудовой миграции, но и к ухудшению криминогенной обстановки в РФ, заявил президент РФ Дмитрий Медведев в пятницу на коллегии МВД РФ.

"Еще одна проблема - это нелегальная трудовая миграция. Известно, что преступность среди граждан, которые прибывают из ближнего зарубежья, постоянно растет", - сказал он.

"В условиях двукратного сокращения рынка труда для иностранных рабочих возможно не только нелегальное использование рабочей силы, но и ухудшение криминогенной обстановки в целом", - отметил глава государства.

Медведев потребовал от органов МВД держать на постоянном контроле эти вопросы.

Президент также коснулся проблемы проявлений экстремизма.

"В прошлом году на фоне общего снижения преступности количество таких деяний возросло почти на треть", - сказал он.

Медведев подчеркнул, что Россия является многонациональной и многоконфессиональной страной, и подобные правонарушения наносят большой вред и являются системной угрозой для национальной безопасности РФ.

Он напомнил, что, согласно его указу, в органах МВД уже создаются специализированные подразделения по противодействию экстремизму.


Источники:

РИА «Новости» http://rian.ru/crisis_news/20090206/161132062.html

В кризис.ру  http://www.vkrizis.ru/news.php?news=1366&type=rus&lenta=1

 


 

Вымерзающее быдло или ...?


2009-04-17 01:59 PM

15 апреля газета «Коммерсант» сообщила, что Федерация американских учёных - влиятельная организация, в которую входят 68 нобелевских лауреатов, - предложила президенту США сократить количество ядерных боеголовок, а также перенацелить ракеты с густонаселенных городов на 12 ключевых объектов российской экономики: «Авторы доклада составили список мишеней на территории РФ, достаточных для эффективного сдерживания. Всего таких объектов 12. Во-первых, это три нефтеперерабатывающих завода - Омский (принадлежит «Газпром нефти»), Ангарский («Роснефть») и Киришский («Сургутнефтегаз»). Во-вторых, важнейшие металлургические предприятия - Магнитогорский, Нижнетагильский и Череповецкий металлургические комбинаты (принадлежат ММК, «Евразу» и «Северстали» соответственно), «Норильский никель», а также принадлежащие «Русалу» Братский и Новокузнецкий алюминиевые заводы. Список мишеней на территории России замыкают Березовская ГРЭС (принадлежит ОГК-4, основным акционером является немецкий E.ON), Среднеуральская ГРЭС (ОГК-5 и итальянская Enel соответственно) и Сургутская ГРЭС (электростанций с таким названием две, ГРЭС-1 принадлежит газпромовской ОГК-2, ГРЭС-2 принадлежит ОГК-4 (E.ON)».

Если посмотреть на карту, где синим цветом отмечены данные цели, то можно выявить интересную закономерность. С геополитической точки зрения – это удар по имперским амбициям Москвы, а с экономической – это лишение России тех столпов, на которых она ещё держится. Уничтожение ГРЭС чревато тем, что тяжёлая промышленность Урала и Южной Сибири лишается главного, что необходимо в производственной деятельности – электроэнергии.

Ни для кого не секрет, что страна живёт в основном лишь засчёт реализации сырья за рубеж, и, прежде всего – в ЕС, имея при этом разветвлённую сеть договорных обязательств со странами Евросоюза и реализуя многосторонние контракты. Заметим, что в список потенциальных целей американцев не попали компании тесно связанные с французским или английским капиталом, в то же время затрагиваются интересы немецкой E.ON и итальянской Enel. Это, как мы понимаем, хорошо продуманный шаг американских учёных с точки зрения передела сфер влияния на мировой арене. Дело в том, что Германия и Италия, одновременно участвуя в энергетических проектах «Северный поток» и «Южный поток», связывают своё будущее именно с Россией, порождая тем самым континентальный евразийский союз – предвестника будущей евразийской империи с морскими границами по всем четырём мировым океанам. Это абсолютно не устраивает США и страны, примыкающие к евроатлантическому блоку – Францию, Англию, Китай, Турцию и др.

В случае американской агрессии нетронутыми остаются Дальний Восток и европейская часть РФ. В рамках данной стратегии этот шаг вполне оправдан, т.к. Дальний Восток будет поделён между Китаем, США и находящейся пока в фарватере США – Японии. Европейская часть России и большинство стран ЕС, лишившись сырья, неминуемо «получат» разрушение своих экономик, последующее вымерзание и социальные потрясения. Учитывая то, что основная часть энергетических ресурсов будет находиться под контролем США и её сателлитов можно предположить, что и ЕС, и Россия перейдут под полный контроль евроатлантической цивилизации. После того, как основной соперник США – Россия, будет устранена с мировой политической карты – дальнейший передел мира не заставит себя долго ждать. Следующими будут Иран и страны Южной Америки. После этого США не будут страшны никакие долларовые и прочие финансовые потрясения.

Совершенно очевидно, что предложение о сокращении стратегических ядерных сил, перенацеливание ядерного оружия на развитые промышленные центры РФ, учебная «возня» НАТО у границ России, наращивание воинского контингента США в Афганистане, небывалая активность стратегического флота США несущего крылатые ракеты – это звенья одной цепи. Таким образом, мы считаем – несмотря на то, что в предложении американских учёных в числе вероятных противников обозначены Китай, КНДР, Сирия, Иран и в последнюю очередь Россия, воспринимать этот список следует в обратной последовательности. Т.е. следующая военная цель США обозначена весьма конкретно – Россия. Именно по этой причине США медлят с нападением на Иран, т.к. последний в своей ядерной программе полностью зависим от РФ, а потому будет представлять угрозу только при стратегически и экономически сильной России. По этой причине США воевать сегодня в Иране невыгодно, т.к. Америка рискует увязнуть там на длительный срок, а это в свою очередь даёт России возможность сделать правильные выводы и обезопасить себя от будущего военного вторжения. Именно по этой причине американцы настойчиво форсируют вопрос ядерного разоружения, пока ещё финансовый кризис полностью не поглотил эту «американскую мечту».

Учитывая это, мы согласны с предложениями здравомыслящих людей, которые определяют российский интерес на переговорах по сокращению СЯС четырьмя условиями:
1. чёткое ограничение верхнего (чтобы избежать втягивания в новую разорительную гонку ядерных потенциалов) и нижнего (чтобы не допустить сокращения ядерных потенциалов до уровня, перехватываемого ПРО) потолка ядерных потенциалов;
2. сокращение и жёсткое ограничение так называемого возвратного потенциала (боевые блоки и носители, сохраняемые на складах);
3. ограничение на развитие систем ПРО, исключающее защиту от массированного удара межконтинентальных баллистических ракет (МБР) с разделяющимися головными частями индивидуального наведения. Вместе с тем, ограничения должны позволять развивать системы ПРО, защищающие от атак с применением ракет средней и малой дальности, а также единичных пусков МБР;
4. ограничения на развертывание высокоточных неядерных средств большой дальности (крылатых ракет), которые могут использоваться для поражения ядерных сил противника. Последние представляют реальную угрозу безопасности РФ, т.к. не обнаруживаются с помощью средств системы предупреждения о ракетном нападении и с очень большим трудом – с помощью средств радиотехнических войск ВВС и ПВО. Они могут быть обнаружены и поражены ЗРС С-300 и С-400, но количество первых в российских войсках быстро сокращается, а вторые, фактически, ещё не поступили на вооружение. А те, что поступили, прикрывают только европейскую часть России.

Предполагаем, что некоторые возразят нам и скажут, что Россия для США не враг, но партнёр. Более того, кому-то покажется странным то, что США отказываются от планов массового уничтожения живой силы противника, что в последствии, по их мнению, может оказаться главным фактором поражения самих США, т.к. «русские не сдаются», «их нельзя победить в открытом противостоянии» и т.д. Так было раньше, но так ли это сегодня – силён ли Русский Дух? Давайте посмотрим.

В тот же день, 15 апреля сайт lenizdat.ru сообщил, что обсуждение в эфире Пятого канала антикризисного плана правительства С.Петербурга обернулось крупным скандалом между председателем Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Сергеем Бодруновым и журналистами, в ходе которого граждане, звонившие в студию, были удостоены нелестных эпитетов из уст чиновника: «– Мало ли кто вам звонит? Какое-то быдло! Подумаешь, 25 тысяч безработных?! Это - ничего, капля в море. Не сдохнут!». Мы думаем, чиновник знает что говорит. Всё дело в том, что Россия представляет собой толпо-«элитарное» общество, а «элита» – та же толпа, только обладающая властными полномочиями, что позволяет им поддерживать свой высокий потребительский статус.

Толковый словарь русского языка Ушакова даёт следующее определение слова «быдло» - «БЫ'ДЛО, а, ср., чаще собир. [польск. bydło — скот] (обл. бран.). О тупых, безвольных людях, покорных насилию. || В устах помещиков-крепостников — презрительное обозначение крестьянской массы, как безвольного, бессловесного и покорного стада, опекаемого помещиком». С этой точки зрения мы вынуждены согласиться с чиновником, который об этой особенности поведения современных россиян знает, по-видимому, не понаслышке. Большинство населения России сегодня представляют собой полностью аморфную массу с преимущественно животным типом строя психики, управлять которой для политтехнологов не составляет особого труда – достаточно внедрить в сознание среднестатистического человека несколько привлекательных идеологем (надо жить для своего удовольствия и наслаждения, которые приносят еда, секс, веселые зрелища, бери от жизни всё и т.п.) и дело «в шляпе».

В то же время люди мыслящие и патриотически-настроенные, понимающие наравне или даже больше чем «элита», разведены по разным углам и каждый «выпасает» своё «стадо», оттого их голос также не слышен, а потому они также частично подпадают под определение «быдла» но только в безсловесной его части. В таком состоянии они не только не способны переломить тенденции общественного развития, в одиночку воздействуя по своему разумению на толпу, но даже между собой не могут договориться, чтобы объединить усилия.

Стоит ли говорить о том, что в такой ситуации американские мудрецы совершенно справедливо считают, что население России не несёт никакой угрозы, т.к. в результате ядерных ударов по её территории им, во-первых, нечем будет воевать, а во-вторых, что самое главное, большинство уже неспособно воевать, т.к. смирилось с ролью, уготованной им заправилами атлантической цивилизации, которую очень точно подметил в своём стихотворении А.С.Пушкин:

«Паситесь, мирные народы!
Вас не разбудит чести клич.
К чему стадам дары свободы?
Их должно резать или стричь.
Наследство их из рода в роды
Ярмо с гремушками да бич».

Мы также обратим внимание читателя на то, что в лучшем случае – если России удастся избежать ядерного удара по своей территории, её возрождение будет напрямую связано с «православным ренессансом». Для этого существуют все предпосылки, но главное – у церкви молодой и амбициозный Патриарх Кирилл, впервые после длительного перерыва совершивший древний чин омовения ног двенадцати священнослужителям, символизирующим апостолов, которым Христос омыл ноги на Тайной Вечере, показав тем самым пример братской любви и смирения. Считается, что чин омовения символизирует глубокое смирение и служение народу. По этой причине мы не сомневаемся, что процесс объединения пройдёт под указку РПЦ, тем более что других серьёзных политических сил в России нет – большинство патриотов видят только православную Россию. Что касается других вариантов, то либералы провалились, националисты призывающие вернуться к вере предков – разрозненны и подвергаются гонениям со стороны властей, другие политические течения настолько инертны и молчаливы, что властью принято их даже не замечать. В таких условиях единственным вариантом остаётся поддерживать проект «православного ренессанса», прилагая усилия для того, чтобы высшее духовенство РПЦ достойным образом ответило на эпохальные вопросы, изложенные в книге «Вопросы митрополиту Санкт-Петербургскому и Ладожскому Иоанну и иерархии русской православной церкви».

Емельян Разумеев

 

http://www.razumei.ru/news/2009/04/17/562

 


 

Сталин против великой депресии:

антикризисная политика СССР

 

Предлагаем познакомится с недавно вышедшей книгой 

Автор новой книги Д.Верхотуров (Посмотреть на DVD)

Аннотация:
Начало 1930-х годов считается одной из самых мрачных, трагических и темных эпох и в американской, и в европейской истории — Великая Депрессия, финансовый крах, разруха, безработица, всеобщее отчаяние, массовые самоубийства, сломанные судьбы...
В отличие от Запада, оправившегося от кризиса лишь к началу Второй мировой войны, для СССР 30-е годы минувшего века стали временем грандиозного взлета, настоящей индустриальной революции, созидания основ новой цивилизации, рождения великой Державы Сталина. И хотя советскому народу пришлось заплатить за прорыв в будущее высокую цену, жертвы оказались не напрасны — именно благодаря сталинской Индустриализации наша страна победила в Великой Отечественной войне и превратилась в мирового лидера, именно в 30-е был заложен фундамент могучей советской промышленности, благодаря которой мы существуем до сих пор.
Эта книга — подлинная история героической эпохи, глубокий анализ гениальной сталинской политики, позволившей обратить западный кризис на пользу СССР, использовав Великую Депрессию в интересах нашей страны. Этот сталинский опыт сегодня актуален как никогда!


Глава из этой книги


ГОД ВЕЛИКОГО ПЕРЕЛОМА


«Год великого перелома» — так называлась статья Сталина, написанная им к 12-й годовщине Октября, в ноябре 1929 года. Этой статьей он отчеркивал период борьбы и подготовки к индустриализации. Сомнения и споры были позади, и теперь только оставалось тверже выдержать намеченный курс индустриализации страны.
Этому предшествовало несколько крупных событий, оказавших очень большое влияние на дальнейший ход выполнения пятилетнего плана и на всю политику партии в области хозяйства. Во-первых, Сталин окончательно размежевался с Бухариным, причислив его самого и его сторонников к правому уклону в партии. После этого политика перестройки промышленности и сельского хозяйства велась уже только по сталинскому плану и под сталинским руководством. В партии уже больше не было крупных и авторитетных вождей, которые могли бы оспорить и повернуть в другое русло партийную политику. С этого момента альтернативные варианты стали невозможными. Страна все больше и больше утрачивала нэповские черты и становилась все больше и больше специфически сталинской.
Во-вторых, пятилетний план подвергся очень существенному уточнению. Было увеличено задание по выплавке чугуна и стали, что повернуло всю работу по выполнению плана в совершенно новое русло. Строительство новых заводов существенно ускорилось, и стали пускаться производства на еще недостроенных объектах. Некоторое время такие гиганты, как Магнитка и Кузнецк, одновременно строились и одновременно начали выплавлять чугун. Вокруг уже работающих домен достраивались помещения над механизмами и агрегатами, достраивались другие цеха и инженерные сооружения.
Ускорение строительства заводов потребовало совершенно нового отношения к кадрам промышленности. Ребром встали вопросы подготовки огромного количества, буквально в миллионы человек, специалистов: металлургов, станочников, инженеров, техников. В распоряжении был только очень «сырой» и негодный человеческий «материал» — массы малограмотных крестьян, из которых требовалось в кратчайшие сроки сделать образованных и дисциплинированных индустриальных рабочих.
Из-за резкого увеличения планового задания по выпуску чугуна и стали, новых машин и тракторов резко увеличились мощности заводов, которые потребовали для себя самой мощной, самой современной техники, которая только была в мире. Советские хозяйственники разворачивают лихорадочную активность в деле изучения и перенимания зарубежного опыта.
В-третьих, изменяется политика в деревне. Сталин, убедившись в эффективности испытанного в 1928—1929 годах метода организации крупных специализированных хозяйств, колхозов и совхозов, поворачивает всю политику в деревне в этом направлении и объявляет политику коллективизации в самые кратчайшие сроки.
«Едва ли можно сомневаться в том, что одним из самых важных фактов нашего строительства за последний год является тот факт, что нам удалось добиться решительного перелома в области производительности труда. Перелом этот выразился в развертывании творческой инициативы и могучего трудового подъема миллионных масс рабочего класса на фронте социалистического строительства. В этом наше первое и основное достижение за истекший год»1.
Так Сталин охарактеризовал первый из достигнутых к 1929 году успехов в строительстве индустриальной державы. Этот отмеченный Сталиным трудовой энтузиазм и инициатива масс дорогого стоят. В любом производстве всегда есть закоулки, узкие места, которые сдерживают работу и не дают в полную мощь использовать машины. С этими узкими местами боролись все крупнейшие инду-стриализаторы, начиная с отца индустриального метода производства Генри Форда. Он в своей книге «Моя жизнь, мои достижения»1, в которой описывал свой путь к поточному производству автомобилей, много места посвятил именно борьбе за улучшение производства. Кстати, и сам поточный метод производства тоже родился из борьбы за улучшение призводства.
В ход пускались все доступные методы: измерение времени на рабочие операции, изучение рациональности расстановки машин и оборудования, изучалась подготовка рабочего места и влияние порядка на производительность, проводилась большая работа по оптимизации перемещения заготовок и полуфабрикатов от одного рабочего места к другому. Но главным источником улучшения производства оставалась изобретательность рабочих. «Идеи летят к нам со всех сторон. Из иностранных рабочих поляки кажутся мне наиболее изобретательными», писал он2. Форд скрупулезно собирал рабочие изобретения, тщательно их изучал и многое внедрял в производство, обеспечивая себе только на этом многомиллионные прибыли: «Экономия в один цент на одной единице изделия иногда может оказаться чрезвычайно прибыльной. При наших теперешних размерах производства это составляло бы 12 000 долларов в год»3.
Советские хозяйственники тщательно изучали опыт Форда в производстве. Как только появилась его книга «Моя жизнь, мои достижения», она сразу была переведена на русский язык, в 1924 году вышла в СССР и до 1932 года выдержала восемь изданий. О фордизме говорили, писали статьи и книги. Н.А. Витке, написавший большую книгу об организации производства, выпущенную не где-нибудь, а в издательстве Наркомата рабоче-крестьянской инспекции, большое внимание уделил как раз достижениям Форда. Витке в гораздо более категоричной форме повторил стремление Форда: «Машинное оборудование должно быть использовано целиком и полностью. Таково первое и основное требование крупного производства»1.
Пока партийные теоретики ломали копья в спорах о путях дальнейшего строительства социализма, советские хозяйственники уже брали и изучали самые новейшие изобретения капиталистов.
Сталин тоже пошел путем Форда и применил его методы в масштабе целого государства и огромной государственной промышленности. Только подошел к ним с другой стороны. Если на фордовских заводах инициатива рабочих и внесение ими рационализаторских предложений были делом самотека, то в СССР была возможность организовать и стимулировать этот процесс, придать ему размах и вовлечь сотни тысяч рабочих. Это можно было сделать через партийные и комсомольские ячейки. Кроме чисто политической необходимости привлечения молоджеи к социалистическому строительству, преследовалась еще и задача повышения квалификации молодых рабочих кадров.
Ставка в кампании за подъем рабочей'инициативы делалась на рабочую молодежь. Это была самая динамичная часть рабочего класса, легко обучаемая, с большой инициативностью, легко вовлекаемая в массовые акции. Вовлечь в массовую акцию старых рабочих было бы намного труднее. Комсомольскими организациями на заводах внедрялись новые, ранее неизвестные формы производственного воспитания: стенгазеты, конкурсы на лучшее рацпредложение, конкурсы на лучшую работу, беседы с хозяйственными работниками, производственные совещания, кружки повышения квалификации и так далее. В 1927 году ЦК ВЛКСМ провел большую работу по изучению способов производственного воспитания на заводах и подготовил по этому вопросу информационный обзор, направленный в ЦК ВКП(б).
Итак, обо всем по порядку. Стенгазета была самым доступным средством воспитательной и пропагандистской работы. Многие еще помнят это замечательное изобретение советской пропаганды. Я сам, правда, уже не захватил те времена, когда стенгазеты освещали политические вопросы, но тем не менее участвовал в подготовке самых разных стенгазет. Это очень простой рукописный информационный орган, делающийся из подручных материалов, на куске ватмана или даже на широком полотнище простой бумаги. На нем краской или тушью пишутся лозунги, заголовки, пишутся тексты статей, помещаются рисунки и карикатуры.
В конце 1920-х годов, когда заводы еще не имели своих газет или многотиражек, стенгазеты были важнейшим средством создания общественного мнения. Партийные и комсомольские организации через стенгазеты боролись с прогулами и браком, нарушениями трудовой дисциплины и разгильдяйством. Все такие случаи находили свое отражение на полосах стенгазет. Конечно, в своем коллективе авторы стенгазеты в выражениях не стеснялись. Чем дальше шла работа по индустриализации страны, тем резче становилась критика прогульщиков и бракоделов.
Времена тогда были менее щепетильные. В то время директор завода мог выгнать плохого работника, не опасаясь окрика из парткома и проработки. В конце 1920-х годов в крупных городах можно было увидеть длинные очереди безработных к биржам труда. Потом, правда, они исчезли, но зато средства воздействия на плохого работника расширились. Брак легко мог быть истолкован как вредительство с вытекающими последствиями, хищения на производстве карались большими сроками лишения свободы, заключением в исправительно-трудовые лагеря. Существовали товарищеские и народные суды, которые могли приговорить провинившегося к принудительным работам или к небольшому сроку исправительных лагерей. В конце 1930-х голов эти меры настолько ужесточились, что бракоделы и разгильдяи на производстве почти полностью вывелись.
Это то, что касается критики и дисциплинарных взысканий. Средств же поощрения было изобретено гораздо больше. В числе самых действенных средств поощрения рабочей инициативы имелись производственные конкурсы. То есть несколько десятков рабочих вступали в соревнование друг с другом. Области соревнования могли быть самыми разными, например рационализаторские предложения. Кто давал предложение, давшее наибольший эффект, тот и становился победителем. Существовали конкурсы по производительности труда. Побеждал тот рабочий, который сумел достичь наибольшей производительности на своем рабочем месте, умел выработать больше за то же рабочее время. Были конкурсы по производственной дисциплине. Побеждал тот, у кого за конкурсный период было меньше всего прогулов. Награды на конкурсах были значительные по тем временам, премии бывали по 500, по 800 рублей. Бывали и более привлекательные призы, например заводоуправление завода «Электросила» в Ленинграде объявило конкурс, наградой в котором была командировка на обучение в Германию. Легко себе представить, какой интерес вызвал этот конкурс1.
В информационном обзоре ЦК ВЛКСМ отмечалось, что производственные конкурсы вызвали повсеместное одобрение, как самое лучшее средство для воспитания молодежи.
Заводоуправления часто проводили беседы с хозяйственными работниками. Цеховые ячейки ВЛКСМ организовывали встречи членов ячейки с начальниками цехов, с бухгалтерами, со снабженцами, с директором завода. Хозяйственники рассказывали о работе всего производства в целом, о том, как создается стоимость, о тонкостях производственных процессов. Все это, конечно, повышало и квалификацию, и кругозор рабочей молодежи. После таких встреч они уже не были только лишь бессловесными исполнителями чужих приказов. Часто такие встречи переходили из режима монолога гостя в режим спора, обсуждения вопросов и предложений. Тут уже иногда начальникам приходилось защищаться от вопросов и критики со стороны рабочих.
Производственные совещания тоже посвящались вопросам производства, но проводились в кругу молодых рабочих. Иногда на них приглашались мастера и начальники цехов. Здесь уже говорила молодежь. Читались доклады, шли прения и обсуждения острых вопросов, высказывались предложения. Знаменитый итальянский конструктор дирижаблей Умберто Нобиле, который в 1931—1936 годах работал в СССР на «Дирижаблестрое», описал эти методы работы:
«Однажды мне было предложено овладеть русскими методами работы. Одним из наиболее характерных этих методов был метод самокритики. Что произошло в нашем случае в «Дирижаблестрое», происходило и в любой другой организации, на предприятиях и в институтах всех видов, в научных лабораториях, магазинах, театрах, ресторанах, госпиталях, химических цехах. Везде проводились собрания под председательством директоров. На этих собраниях свободно и открыто обсуждались служебные дела. Каждый сотрудник подразделения мог задать свой вопрос. Таким образом, даже курьер или ученик, который подметал пол, имел право указывать на ошибки, обсуждать программы, предлагать идеи или новые методы работы. Эти митинги назывались совещаниями или собраниями, и я лично уделял им внимание в очень многих случаях...
Но, возможно, это не подходит к положению в России. В то время основа промышленности там была еще в процессе формирования. Таким образом, эта система неметодической критики (чем, по существу, и являлась самокритика) была тем не менее в условиях, преобладающих в России, наилучшим средством для развития в данный период времени. Критицизм в этом случае, даже чрезмерный и дезорганизованный, давал более компетентным людям шанс на выдвижение вперед. Он помогал центральным правительственным органам контролировать активность руководителей-коммунистов, назначенных для управления различными организациями. Этот контроль, который был необходим, давал возможность в то время подобрать достаточное число опытных и надежных руководителей»1.
Такая форма производственного воспитания была широко внедрена в практику в 1927 года. Поначалу от недостатка опыта дело с производственными совещаниями не клеилось. Заседания плохо готовились, на них выносились непродуманные и непроработанные вопросы, говорить о которых присутствующие были не готовы. Молодежь тоже поначалу старалась не участвовать в производственных совещаниях из-за сильной занятости или слабого интереса. Да и со стороны администрации заводов, и со стороны мастеров к производственным совещаниям было высокомерное отношение, мол, что они там могут предложить. Это приводило к тому, что совещания превращались в одни только разговоры, без конкретных дел. Нобиле увидел и другой недостаток совещаний:
«Неизбежным следствием таких обсуждений было постоянное изменение соответствующих программ и проектов. Часто также, когда подходил момент принятия решения, руководитель, не зная какую лошадь повернуть обратно, предусмотрительно заканчивал обсуждение без принятия решения, откладывая его с целью выиграть время»2.
После вмешательства ЦК ВЛКСМ положение с производственными совещаниями удалось поправить. На них стали приглашаться директора, начальники цехов и мастера, и вопросы стали разрабатываться гораздо лучше3. Интерес к ним вырос.
Для решения задачи роста профессиональных навыков молодых рабочих комсомольские организации создавали кружки повышения квалификации, в которых желающие могли дополнительно учиться. К преподаванию в этих кружках привлекались инженеры, студенты технических вузов, опытные рабочие. ЦК ВЛКСМ поставил перед своими организациями на заводах задачу создать сеть кружков, которая бы смогла обеспечить дополнительную поготовку 5—6 тысяч молодых рабочих1.
Сейчас, вероятно, к таким мероприятиям отнесутся с иронией, вот, мол, занимались там себе «общественной деятельностью». Но нужно сказать, что эти первые эксперименты конца 1920-х годов по внедрению общественных методов производственного обучения позволили в начале 1930-х годов при пуске заводов-гигантов решить трудноразрешимую задачу — в кратчайшие сроки подготовить десятки тысяч квалифицированных рабочих. Упор был сделан именно на молодежь и именно на переобучение молодых строителей в станочников в кружках и вечерних школах профессиональной подготовки. Опыт организации их был отработан в конце 1920-х годов.
«В неразрывной связи с этим первым достижением партии стоит второе ее достижение. Состоит оно, это второе достижение партии, в том, что мы добились за истекший год благоприятного разрешения, в основном проблемы накопления для капитального строительства тяжелой промышленности, взяли ускоренный темп развития производства средств производства и создали предпосылки для превращения нашей страны в страну металлическую»2.
Тут Сталин в короткой фразе отразил большую и многостороннюю работу, которая была проделана к 1929 году. Проблема накопления, как мы видели, впервые была поставлена Преображенским еще в конце 1924 года, после того, как он написал и опубликовал работу о закономерностях социалистического накопления. Как пишет Валентинов, сам термин «накопление» с легкой руки Преображенского, прочно поселился на языке советских хозяйственников и в тех кругах, которые не занимались составлением планов, середина и конец 1920-х годов прошли под знаком этого самого накопления.
Поставить задачу было легко, но для того, чтобы приступить к ее решению, ей пришлось проделать долгую и извилистую дорогу эволюции. Плотно приступил к реальным мерам по накоплению капитала только Дзержинский, в марте 1926 года объявив кампанию по экономии.
23 февраля 1926 года Дзержинский подписал приказ № 413 под названием «Режим экономии». В нем он приказал провести меры по экономии средств, расходуемых на содержание аппарата и на непроизводительные цели. По его оценке, сократив эти расходы, можно было сэкономить более 100 млн. рублей в год только от сокращения рекламы, обходившейся ВСНХ в 21 млн. рублей в год, и от сокращения представительств, на содержание которых уходило около 80 млн. рублей ежегодно1.
Второй статьей расходов было составление отчетности, особенно требуемой Пятаковым'. По подсчетам Дзержинского, на составление отчетов уходило 600 млн. рублей ежегодно. Лучше было бы направить эти расходы на что-то более полезное. 27 марта 1926 года вышел приказ № 517 о сокращении отчетности2. Но на этом Дзержинский не остановился. В дополнение к своим приказам он развернул массовую агитацию за экономию в «Торгово-промышленной газете». За апрель—июнь 1926 года в этой газете было напечатано более 700 статей и заметок по экономии, в том числе 37 больших передовых статей. Начало этой кампании положило письмо Сталина и Куйбышева в «Правде» 25 апреля 1926 года. В нем они говорили:
«Режим экономии знаменует наше неустанное стремление учиться с минимальными затратами средств достигать максимальных результатов, означает курс на самую дешевую власть, на удешевление изделий массового потребления и пр.»3.
Если бы удалось сэкономить хотя бы эти 700 млн. рублей ежегодно, то индустриализация получила бы серьезные дополнительные средства. Но Дзержинский, начав эту кампанию, так и не смог довести ее до конца и увидеть ее результаты. Заботы по проведению экономии достались преемнику Дзержинского по ВСНХ Куйбышеву.
Однако Куйбышев не поддержал затеи Дзержинского. Точнее, поддержал, но так, что интенсивность работы пошла на спад. Количество статей сократилось вдвое, до 400 статей и заметок в октябре—декабре 1926 года. Публикации о режиме экономии в 1927 году практически прекратились. План экономии средств в 700 млн. рублей, был выполнен только на 21%. Зато Куйбышев пошел по другой дороге. Он открыл, что экономить можно по-разному. Он не стал только призывать к экономии, как это делал Дзержинский, а применил меры административного принуждения.
В контрольных цифрах на 1927/28 год по инициативе Куйбышева была проведена любопытная процедура. Для заводов составлялись задания по снижению себестоимости продукции и подсчитывались доходы, которые должны быть от этого получены. Этот доход заранее вносился в доходную часть предприятия и собирался в бюджет государства независимо от того, снижает ли предприятие себестоимость своей продукции или нет. Директор завода был волен делать что угодно. Но если он не занимался систематическим снижением себестоимости продукции, то тем самым он сокращал ту сумму, которая оставалась на развитие завода, на промышленное и жилищное строительство, на поощрения и премии работникам1. Таким образом удавалось собирать очень даже значительные суммы. Это уже, правда, не экономия, а скорее внутрипромышленные накопления от снижения себестоимости продукции. Они перечислялись в бюджет и пускались дальше на строительство новых предприятий.
Это был типично фордовский метод развития производства: «Наша тактика — добиваться понижения цен, увеличения производства и усовершенствования товара. Заметьте, что на первом месте стоит понижение цен. Никогда мы не рассматривали наши издержки как исходную величину. Поэтому мы сначала сбавляем цены настолько, чтобы обеспечить возможно больший сбыт. Затем мы принимаемся за дело и стараемся изготовить товар за эту цену»1. Вероятно, Куйбышев позаимствовал свою линию в вопросе экономии и накоплений в промышленности из фордовского опыта.
Сталину этот метод понравился, и он был распространен на всю промышленность. В первом пятилетнем плане большая часть капитальных вложений в промышленность обеспечивалась именно такими внутрипромышленными накоплениями. Впоследствии он широко практиковался и в 1930-х годах. Главное достоинство его состояло в том, что директор завода был вынужден заниматься снижением себестоимости, независимо от своего желания. Лучше бы было, чтобы он занимался. Иначе завод попадал в число отстающих и не только по себестоимости продукции, но и по фактическому объему производства, и по обеспечению рабочих. Такие упущения тогда очень жестоко наказывались. На этом в деле накопления капитала Сталин и его соратники не остановились. У них в руках имелось еще два источника: государственный бюджет и внутренние займы. Эти два рычага были использованы в полной мере.
В 1927/28 году государственный бюджет СССР был размером в 5 млрд. 705 млн. рублей. Эта сумма складывалась из 2 млрд. 841 млн. налоговых поступлений, 1 млрд. 812 неналоговых поступлений, главным образом, доходов от внешней торговли и 1 млрд. 52 млн. рублей от государственного социального страхования. Это общегосударственный бюджет, не учитывающий местных бюджетов самого разного уровня. Если же брать все бюджетные доходы, то их сумма составила в 1927/28 году 7 млрд. 320 млн. рублей2. Дополнительно к этому было еще занято 726 млн. рублей.
Расход бюджета составлял 7 млрд. 205 млн. рублей. Оставался еще излишек в 115 млн. рублей. Из этой суммы расхода 2 млрд. 815 млн. рублей вкладывалось в народное хозяйство. Сталин направлял на развитие своего хозяйства 39% своего государственного бюджета. Потом эта сумма значительно возрастет. Из вложений в народное хозяйство на развитие промышленности шло 926 млн. рублей, или 12,8% всей расходной части бюджета1.
Через два года, в 1929/30 году доход государственного бюджета удвоился и вырос до 13 млрд. 879 млн. рублей. Собственно государственный бюджет составил 11 млрд. 780 млн. рублей. Из них 6 млрд. 437 млн. поступило налогов, и объем налоговых платежей вырос втрое. Удвоились доходы от торговли и достигли 3 млрд. 925 млн. рублей. К доходам был еще сделан заем в 1 млрд. 278 млн. рублей2. В 1929/30 году государство израсходовало 13 млрд. 322 млн. рублей, из которых 51%, или 6 млрд. 814 млн. рублей, пошел в народное хозяйство, из собственно в промышленность 2 млрд. 624 млн. рублей, или 19,6% всех расходов государства3.
Эти цифры хорошо показывают, как росла советская экономика. Я не могу привести другой подобный пример, чтобы доходы государства удваивались так быстро. Такой рост государственных доходов объясняется очень просто — в 1927 году начали работать новые и восстановленные предприятия, построенные в начале и в середине 1920-х годов. Работа этих новых предприятий, электростанций и заводов позволила сделать накопления для решающего рывка в деле индустриализации.
Но даже и этого все равно было недостаточно. Решено было использовать накопления населения. 24 августа 1927 года был выпущен первый Государственный внутренний заем индустриализации СССР. С этого момента государство стало помногу и часто занимать у своего населения. Я уже говорил, что в 1927 году было занято 726 млн. рублей. К 1929/30 году общая сумма займов у населения составила 2 млрд. 729 млн. рублей.
Эти средства тут же направлялись в промышленность, на финансирование разворачивающегося капитального строительства. Начиная с 1925/26 года, когда в промышленность было вложено 830,3 млн. рублей, из которых в тяжелую промышленность пошло 608,9 млн. рублей, вложения с каждым годом возрастали. В 1926/27 году вложения составили 1 млрд. 274 млн. рублей, из которых 903 млн. пошло в тяжелую промышленность. То есть только за год рост вложений составил 153%. В 1927/28 году в промышленность было вложено 1 млрд. 614,1 млн. рублей, из которых в тяжелую — 1 млрд. 187,5 млн. рублей. Еще год, и рост вложений еще на 78%. За три года объем вложений удвоился. Причем большая его часть, в среднем 75% от суммарных вкладываемых в развитие промышленности сумм, направлялась в тяжелую отрасль промышленности.
Всего с начала индустриализации до 1928 года было направлено 3 млрд. 718,6 млн. рублей, из которых 2 млрд. 699,7 млн. рублей в тяжелую промышленность. То есть 72,5% от всей суммы. В те времена основные фонды тяжелой промышленности были ненамного больше этой суммы. На 1 октября 1928 года было учтено основных фондов на 5 млрд. 752,7 млн. рублей. Размер вложений составлял 47% от стоимости основных фондов. Почти половина!
С чисто финансовой точки зрения никакого секрета в бурных и огромных темпах роста советской экономики нет. Так будет расти любая экономика, если в нее ежегодно направлять средства, которые бы составили около трети к сумме всех имеющихся основных фондов. Но, с другой стороны, это же и определенный урок. Залог высоких темпов роста заключается в больших объемах вложений. Нельзя претендовать на лидерство в промышленном развитии, если вкладывать в промышленность по чайной ложке в год.
Собственно, это и есть метод сталинской индустриализации — собрать большой финансовый фонд и бросить в один выбранный заранее сектор промышленности, десяток отраслей производства. Отрасли выбираются так, чтобы они потянули за собой остальные отрасли производства и хозяйства. Итогом такого подхода становится бурный в разы рост этих отраслей и рост всей экономики. Только вот и таких темпов роста Сталину было недостаточно. Он пошел на еще большее расширение капиталовложений. На следующий день после выпуска первого займа индустриализации, 25 августа 1927 года, Политбюро ЦК приняло решение об увеличении сумм, отпускаемых на развертывание промышленности. В течение двух следующих хозяйственных лет вложения еще больше увеличиваются. Если в 1927/28 году сразу после принятия такого решения вкладывается 1 млрд. 614,1 млн. рублей, то в следующем 1928/29 году на развитие промышленности направляется уже 2 млрд. 72,8 млн. рублей. За год вложения выросли на 77%. Выросла и доля вложений в тяжелую промышленность. Она составила уже не 73,6%, как в 1927/28 году, а 78% от всей суммы1.
Потом капиталовложения еще больше увеличатся и в конечном итоге план по ним будет перевыполнен досрочно на добрых 30% к первоначальной, достаточно большой сумме. Итак, в конце 1920-х годов вопрос о накоплениях для развития индустрии был решен. Для финансирования хозяйственного строительства были задействованы поступления и доходы государственного бюджета, внутрипро-мышленные накопления за счет удешевления продукции, а также широкие займы у населения, то есть привлечение народных сбережений. Как показали последующие события, этот способ финансирования развития промышленности вполне себя оправдал.
Второе крупное событие в деле хозяйственного строительства было связано с увеличением программы выплавки чугуна и стали в 1929 году. Согласно первому пятилетнему плану, выплавка чугуна должна была вырасти до 6 млн. тонн по отправному и до 10 млн. тонн по оптимальному варианту плана. Учитывая начальный уровень в 4 млн. тонн годовой выплавки чугуна, это вроде бы очень даже неплохо. Но так казалось только с первого взгляда.
Кроме металлургии в СССР бурное развитие начинали крупные машиностроительные отрасли. Только в тракторостроении за пятилетие планировалось произвести 91 тысячу тракторов. Рост тракторостроения должен был составить к уровню 1928/29 года 4783%, то есть в 48 раз. Бурное развитие начинало автомобилестроение. Росло производство паровозов и вагонов. Количество вагонов, построенных за пятилетие, должно было составить 460% к уровню 1928/29 года. Начинали развитие станкостроительная отрасль машиностроения, а также отрасль тяжелого машиностроения, производство оборудования для горной, топливной и металлургической отраслей. Все эти отрасли в огромных количествах потребовали металла. Тут уже количество металла стало определяющим фактором в деле развития машиностроения. Даже не хлеб, даже не накопления, а именно чугун. Рыков так сказал о значении выплавки чугуна в докладе на собрании актива ленинградской парторганизации 30 ноября 1928 года:
«Когда мы разбирались в этих успехах и обсуждали вопрос о том, нельзя ли как-нибудь еще больше ускорить процесс индустриализации, мы натолкнулись на то, что самые для нас важные, самые ценные и самые технически и экономически революционные отрасли производства — именно металлообработка и машиностроение — упираются в недостаток для них сырья, то есть чугуна. Границей для их развития в ряде случаев является не оборудование, а недостаток чугуна...
Проблема чугуна является теперь основной и в цепи промышленных задач, и всесторонний подход к ее разрешению совершенно обязателен. Лозунг — чугун и еще раз чугун на протяжении текущего и ближайших лет должен быть центральным лозунгом работы промышленности»1.
Эта проблема осознавалась уже в конце 1928 года. Но тогда казалось, что производства чугуна по оптимальному варианту плана вполне достаточно для развития машиностроительных отраслей. Потому никаких изменений в пятилетнии план вносить не стали, ограничившись двумя его вариантами. Но когда началось строительство, когда стали обозначаться мощности металлургических заводов и заводов машиностроительных, то тогда становилось ясным, что промышленность, после пуска этих новостроек, ожидает острая нехватка металла, чугуна и стали. Особенно сложное положение было с чугуном. Чугун по технологии металлургического производства представляет собой основной полуфабрикат. Из него потом выплавляются все виды сталей, начиная от высококачественных инструментальных и быстрорежущих сталей и кончая конструкционной сталью. В завалке печи при выплавке стали чугун должен составлять не менее 60—70%. Это одна часть чугуна, большая, которая определяет уровень производства в металлургической отрасли. От количества и качества применяемого в выплавке стали чугуна зависит количество и качество стали, а уже от стали зависит объем производства во всех отраслях промышленности, потребляющих металл.
Другая часть чугуна идет на литье для крупных деталей, применяемых для изготовления машин, тракторов, электромоторов, турбин и тяжелого оборудования. Эта область применения чугуна даже еще важнее первой. Сталь с некоторыми трудностями можно выплавить из скрапа со сравнительно небольшими добавлениями в шихту чугуна или чугунного лома. Но блоки двигателей, корпуса электромоторов, турбин, станины станков, детали трансмиссии автомобилей и тракторов без литейного чугуна не сделаешь.
По всем расчетам выходило, что металлургические заводы-новостройки приступить к производству металла смогут только в 1932—1933 годах или даже в 1934 году. Машиностроительные заводы вступят в строй начиная с 1930 года, как Сталинградский тракторный завод, а большая их часть вступит в строй в 1931 году. Вот, например, в 1931 году вступали в строй:
1. Автомобильный завод им. Сталина в Москве.
2. Харьковский тракторный завод.
3. Ростовский завод сельскохозяйственного машиностроения им. Сталина.
4. Гомельский завод им. Кагановича.
5. Завод комбайнов «Коммунар».
6. Саратовский завод комбайнов.
7. Ташкентский завод сельскохозяйственных машин им. Ворошилова.
В 1932—1933 годах вступят в строй:
1. Челябинский тракторный завод.
2. Ворошиловградский паровозостроительный завод им. Октябрьской Революции.
3. Краматорский завод тяжелого машиностроения.
4. Уральский завод тяжелого машиностроения1.
Как видите, целый список крупнейших, мощных заводов. Это без тех заводов, которые прошли переоборудование и теперь начинали работать под старыми названиями на новейшем оборудовании с многократно повышенной мощностью. Начав работать, заводы предъявят высокий спрос на металл. В том, что существующая металлургическая промышленность окажется в состоянии удовлетворить заявки новых заводов, у советских хозяйственников появились сомнения.
Сомнения эти были более чем обоснованными. В марте — апреле 1928 года прошел процесс по делу вредителей из г. Шахты. Это была группа инженеров, работавших на шахтах еще до войны и занимавшаяся дезорганизацией добычи угля и постройки новых шахт. Вскоре аналогичная группа была раскрыта и в тресте «Югосталь». Это тоже были инженеры и техники, работавшие на металлургических заводах еще до войны, связанные с прежними владельцами и тоже занимавшиеся дезорганизацией работы треста. Их вредительская деятельность заключалась в дезорганизации капитального строительства, распылении средств среди малозначительных объектов, заказ ненужного оборудования и свертывание под разными предлогами подготовительных работ в строительстве новых рудников, карьеров и угольных шахт. Надо сказать, им удалось достичь своей цели. «Югосталь» лихорадило всю первую половину 1930-х годов, пока наконец проблема не была решена коренной реконструкцией всей южной металлургии. После раскрытия вредительства, после того, как стали ясны причины замедления темпов работы «Югостали», 8 августа 1929 года ЦК ВКП(б) принял большое постановление о работе «Югостали» и о мерах по развитию этого важнейшего треста. Постановление предписывало довести выплавку чугуна в тресте до 6 млн. тонн в 1932/33 году1.
В июне—июле 1929 года Наркомат Рабоче-Крестьянской инспекции провел обследование треста «Уралмет». Результаты этого обследования подтвердили опасения и сомнения: работающая уральская промышленность не может удовлетворить потребности заводов-новостроек. Слабые и устаревшие уральские металлургические заводы не могли обеспечить быстрый и существенный рост выплавки металла. После всего этого стало ясно, что новые машиностроительные заводы металлом могут обеспечить только новые металлургические заводы. Кроме них, других резервов в советской металлургии нет. Вкладывались большие капиталовложения, но даже их не хватит для ликвидации дефицита металла за короткие сроки первой пятилетки. Потому вся надежда была возложена на заводы-новостройки. Сюда была направлена большая часть капиталовложений, пущенных в черную металлургию.
Но здесь встала другая задача. Как известно, мощности запроектированных металлургических заводов были не такими уж и большими. Магнитогорский завод по первоначальному проекту имел мощность 650 тысяч тонн чугуна в год, Кузнецкий и того меньше, 300 тысяч тонн чугуна. Если добавить еще заводы-новостройки на Украине и на юге РСФСР: Керченский завод им. Войкова, на котором первая домна была задута в апреле 1930 года2, мощный Криворожский завод, заводы Азовсталь и Запорожсталь, оба завода им. Орджоникидзе, то общая мощность новостроеч-ной металлургии составит около 1,5 млн. тонн чугуна в год. Ну, может быть, до 1,6—1,7 млн. тонн. Этого вместе с возросшим производством на работающих заводах, которое в 1930 году выросло до 5 млн. тонн чугуна, как раз хватит на выполнение и перевыполнение примерно на 500—600 тысяч тонн отправного плана. Но суммарное потребление машиностроительных заводов-новостроек было больше этих производственных возможностей. Кроме планов масштабного строительства в машиностроительной отрасли, кроме коренной реконструкции имеющихся заводов, спешно разворачивалось производство тяжелого оборудования. 6 декабря 1928 года Политбюро ЦК увеличило мощность Сталинградского тракторного завода в 4 раза, до 40 тысяч тракторов в год. 5 ноября 1928 года Горловский завод выпустил первую в СССР врубовую машину для разработки угля. Планировалось освоить изготовление блюмингов, прокатных станов для крупносортного проката, оборудования домен и мартеновских печей, разливочных машин, металлургических ковшей, транспортеров, оборудования для химического производства, для крекинг-процесса1, планировалось освоить выпуск металлоконструкций для строительства. Это все планировалось сделать, не считая еще весьма широкомасштабных планов транспортного машиностроения, судостроения, производства новейших образцов вооружения и развития железных дорог. Одним словом, потребность в металле росла не по дням, а по часам.
Осенью 1929 года специалисты в ВСНК пришли к убеждению, что при запланированных объемах машиностроительного производства не хватит чугуна даже по оптимальному варианту плана. Главным управлением черной металлургии была составлена записка с обоснованием необходимости увеличения выплавки чугуна с 10 до 12 млн. тонн. 27 октября 1929 года она была представлена в Президиум ВСНХ СССР.
К аналогичному мнению пришли и специалисты в хозяйственных органах Урала. В сентябре 1929 года на БюроУральского обкома ВКП(б) обсуждались вопросы о строительстве новых металлургических заводов. Рассмотрев состояние строительства и состояние заводов треста «Уралмет», партийные руководители пришли к тому мнению, что мощности новых заводов недостаточно для удовлетворительной работы в конце пятилетки.
Для решения этой проблемы была предложена идея «Большого Урала», нового варианта Урало-Кузнецкого проекта. Главная мысль ее заключалась в резком увеличении производства и строительстве заводов тяжелой индустрии на Урале наиболее быстрыми темпами. Уралплан предложил увеличить производство чугуна в 3,5 раза по сравнению с показателями пятилетнего плана, меди — в 3 раза, объема продукции машиностроения — в 4,5 раза, объема химической продукции — в 4—5 раза, угля — в 2,5 раза и увеличить вложения с 2,7 млрд. рублей до 8,5 млрд. рублей. Так, под давлением обстоятельств и нужды постепенно изживались недостатки старого планирования, основанного на старых пропорциях и потреблении металла рынком.
План «Большого Урала» был внесен на рассмотрение Президиума ВСНХ СССР 26 января 1930 года. Куйбышев сразу и безоговорочно его поддержал. После рассмотрения этого проекта руководители ВСНХ приняли решение увеличить мощности новых металлургических заводов. 15 февраля 1930 года была увеличена мощность Кузнецкого комбината, установленная теперь в 1 млн. 200 тысяч тонн чугуна в год, и мощность Магнитогорского комбината, доведенная до 2,5 млн. тонн чугуна в первой очереди комбината, и 4 млн. тонн во второй. Эти решения Президиума ВСНХ СССР были утверждены постановлением Политбюро ЦК 25 марта 1930 года. После этого решения черную металлургию СССР должны были тянуть три завода: Магнитогорский им. Сталина, мощностью 2,5 млн. тонн чугуна, Кузнецкий им. Сталина, мощностью 1,2 млн. тонн и Макеевский им. Кирова, мощностью 1,3 млн. тонн чугуна. Вместе они могли дать 5 млн. тонн чугуна, то есть 80% отправного варианта плана и 50% оптимального варианта.
Советские хозяйственники в решении проблемы недостаточного производства чугуна и стали пошли по новому, неизвестному в мировой хозяйственной практике пути. Они не стали строить новые заводы с целью увеличить выплавку, а приняли решение увеличить выплавку на уже строящихся заводах, превратив их из металлургических заводов в огромные металлургические комбинаты, и резко ускорить их введение в строй, согласившись на начало производства чугуна на недостроенном заводе. Так металлургическое хозяйство никто в мире не вел. Никому бы не пришло в голову, ни Круппу, ни Карнеги, построить завод для выплавки 4 млн. тонн чугуна в год. Им бы не пришло в голову возить для него кокс за две с лишним тысячи километров. Они бы точно не решились на производство чугуна на недостроенном заводе. Таких примеров в мировой практике не было. Вообще вся эта эпопея со строительством тяжелой промышленности Советского Союза — вещь совершенно беспрецедентная. Ни одна страна в мире не развивалась с такой быстротой. Начав с уровня производства в 1,5 млн. тонн чугуна в самом начале индустриализации, в 1924 году, Советский Союз через шесть лет утроил его производство, достигнув уровня в 5 млн. тонн в 1930 году. Потом в первую пятилетку получился из-за сильно напряженных темпов строительства спад роста, и до 1933 года удалось увеличить выплавку только на 1,5 млн. тонн, доведя ее до 6,5 млн. тонн чугуна. Но зато во второй пятилетке, когда полностью вошли в строй металлургические заводы-новостройки, удалось сделать еще больший рывок и достичь выплавки в 14 млн. тонн чугуна в год в 1937 году. За тринадцать лет СССР сумел увеличить свою экономическую мощь в черной металлургии почти в 10 раз. Это в той области, в которой работа шла труднее всего. В других же областях рост бывал в 10, 20, а то и в 40 раз по сравнению с началом индустриализации.
Третьим крупным событием, серьезно повлиявшим на ход индустриализации, была реформа управления и организации в промышленности.
До этого советская крупная промышленность была организована в систему трестов, подчинявшихся ВСНХ в организационном отношении, а в деле сбыта своей продукции на внутреннем и внешнем рынках объединенная в синдикаты, созданные при главках все того же ВСНХ. Такая система появилась в начале 1920-х годов после неудачного выхода крупной промышленности на рынок и кризиса 1923 года. Выход предприятий на рынок в 1922 году обернулся крупными потерями оборотных средств и заставил хозяйственное руководство провести синдицирование промышленности1. Синдицирование захватило часть крупной промышленности. В синдикаты вошли 189 трестов из 360 и 50% предприятий. Синдицирование охватило в основном производство текстиля, металлоизделий и нефтепродуктов для бытового применения2. После синдициро-вания промышленность вполне благополучно вошла во внутренний рынок и сумела завоевать на нем достаточно заметное место. Оборот синдикатов вырос в 1927/28 году до 6 млрд. 728 млн. рублей, увеличившись в 5,4 раза по сравнению с 1923/24 годом3. Синдикаты активно торговали на внутреннем рынке, выходили на внешний рынок, как, например, Уралмет, и занимались материально-техническим снабжением государственной промышленности. Вместе с кооперативными органами синдикаты в 1925/26 году осуществляли 90,3% оптовых операций.
Синдикаты помогли в сложное время решить затруднения в сбыте. Их роль в выведении промышленности на более или менее рентабельный уровень, в организации связки промышленности и рынка была очень высокой. Но в результате несколько беспланового процесса организации трестов и синдикатов, в результате пятаковских экспериментов с отчетностью сложилась сложная структура управления и организации промышленности. Предприятие входило в трест, трест, с одной стороны, подчинялся соответствующему управлению в ВСНХ, а с другой стороны, входил в синдикат, который подчинялся соответствующему главку того же ВСНХ. Эта система порождала параллелизм в управлении, излишний бюрократизм и лишнюю отчетность.
В середине 1929 года, когда положение стало совершенно нетерпимым, когда бурное развитие промышленности, народного хозяйства стало предъявлять потребности в материально-техническом снабжении, которые рынок удовлетворить никак не мог, в хозяйственных органах началась разработка плана реорганизации управления хотя бы самых главных отраслей промышленности. Летом 1929 года было создано несколько комиссий. Комиссия Президиума ВСНХ СССР под председательством В.П. Манцева, комиссия Наркомата РКИ под председательством А.З. Гольцмана, комиссия ЦКК при ЦК ВКП(б) под председательством Г.К. Орджоникидзе и комиссия Совнаркома и Экосо РСФСР под председательством В.П. Милютина1. Эти комиссии начали изучать положение дел в управлении промышленностью и готовить свои предложения.
8 августа 1929 года члены Президиума ВСНХ СССР М.Л. Рухимович и В.П. Манцев сформулировали позицию ВСНХ в вопросе реформирования управления промышленностью. Их доклад 9 августа был рассмотрен на заседании Президиума ВСНХ.
Когда результаты работы всех комиссий были подведены и представлены в ЦК, 5 декабря 1929 года было выпущено постановление ЦК ВКП(б), в котором отдавалось задание ВСНХ СССР разработать и представить в СТО докладную записку о программе изменений в управлении промышленностью. В самые короткие сроки эта записка была разработана и представлена на рассмотрение Совета Труда и Обороны.

Заказать книгу Д.Верхотурова: "Сталин против великой депресии: антикризисная политика СССР"

http://delokrat.ru/index.php?show_aux_page=134 

Приобрести эти и другие книги, фильмы, газеты, музыку Вы можете в патриотическом интернет-магазине «Делократ.РУ»

 

 


 

 

 

 

Кризис России  

 

Страницы:  1  2  3  4  5  6  7  Далее см. Меню раздела

Книги * Сборники статей * Избранные статьи

Кризис России в карикатурах  Кризис России в анекдотах

 

Избранные статьи

 

См. также Статьи Линдона Ларуша

 

 

Россия сосредоточивается!

 

Дата начала Проекта - апрель 2006 г.

Разрешается републикация любых материалов портала

Об авторских правах в Интернете